中國扶貧 | 甘肅禮縣:硬核政策促貧困戶就業增收

2020年05月22日 08:53隴南禮縣

今年以來,甘肅禮縣堅持把就業扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手,積極應對新冠肺炎疫情新挑戰,充分利用國家和省市政策措施,順勢而為、化危為機,制定出臺一系列硬核舉措,全力支持企業復工復產、農民工返崗、返鄉創業和就近就業,保障貧困群眾收入穩定增長。

出臺扶持政策,促進穩定就業

制定了《禮縣疫情防控期間貧困戶勞動力外出務工交通生活費補助辦法》《關于疫情期間貧困勞動力外出務工輸轉補貼的通知》等政策文件,對疫情期間參加勞務輸轉的建檔立卡貧困戶(邊緣戶)勞動力給予交通補貼、生活費補貼和勞務獎補:一是對有組織輸轉且穩定就業3個月以上的,按省外600元、省內300元的標準每人一次性給予交通補貼;給予1500元的生活費補貼;給予1800元至2400元的勞務獎補,且工資性收入達到1萬元以上、2萬元以上、3萬元以上分別再獎1000元、2000元、3000元;二是對非組織輸轉自行外出務工且穩定就業3個月以上的,每人一次性給予800元至1500元的交通生活費補助,且工資性收入達到1萬元以上、2萬元以上、3萬元以上分別再獎1000元、2000元、3000元。制定了《禮縣新疆生產建設兵團招錄新職工工作獎補暫行辦法》,對招錄新職工遷轉戶口到新疆團場的按貧困戶每戶10000元、非貧困戶每戶5000元標準給予獎補。制定印發了《關于促進就近就地吸納農民工就業的通知》,對縣內企業、扶貧車間、合作社、家庭農場等經營主體在疫情防控期間復產復工并吸納本地貧困勞動力穩定就業半年以上的,按3000元/人標準給予一次性獎補;穩定就業1年以上的,按5000元/人標準給予一次性獎補;對扶貧車間跨省區運輸原料和產品產生的費用按50%給予獎補。截至5月18日全縣已輸轉勞務人員10.56萬人(其中建檔立卡貧困勞動力3.76萬人),與去年同期相比增長11.2%。

強化服務保障,擴大輸轉規模

開發了“禮縣就業扶貧用工信息平臺”程序,疫情期間在北京建立了禮縣籍赴京家政服務員健康觀察點,留觀期間費用全部由縣上承擔,并由北京家政服務公司免費開展線上培訓、推薦工作。以“禮賢妹”“禮賢大嫂”家政服務品牌為抓手,深入踐行“巾幗脫貧行動”,幫助在線申領“甘肅健康出行碼”,攜手陽光北亞家政服務有限公司開展“點對點”“一站式”勞務輸送206名家政服務人員,累計輸轉北京、天津等地家政服務人員3.2萬人,累計組織44批(次)1932名勞務工到浙江義烏、浙江舟山、安徽合肥、青島嶗山等地務工就業。目前完成精準扶貧勞動力培訓4611人。

促進就近就業,拓寬務工渠道

在抓好勞務輸轉的同時,對暫時不能外出務工的貧困勞動力,通過扶貧車間務工、項目建設用工、專業合作社用工、開發公益性崗位等多個途徑,不斷拓寬貧困群眾就業渠道。全面落實關于促進就近就地吸納農民工就業的獎勵辦法,已對長城果汁廠、春天藥業兩家扶貧車間落實疫情期間跨省運費補貼108.9萬元。在鞏固現有50個扶貧車間基礎上,新認定4家扶貧車間,支持各類項目施工企業、扶貧車間、合作社吸納本地貧困戶、邊緣戶、監測戶勞動力就近就業11326人,引導52家復工復產的扶貧車間吸納就業1605人,其中貧困戶勞動力860人。新開發鄉村公益性崗位兩批5023個,在每個村民小組聘用了1名疫情協防員,累計開發鄉村公益性崗位10942個,帶動貧困群眾就近就地穩定就業增收。

強化技能培訓,提高就業能力

統籌人社、扶貧、婦聯、科技、教育等部門培訓資源,建立以縣勞動力轉移培訓中心為主平臺,鄉村、部門實訓基地為骨架的培訓網絡,采取線上培訓和線下培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合、訂單培訓與定向按需培訓相結合、技能培訓與資質認證相結合等多種形式,組織開展培訓,著力提高勞務人員的操作技能。疫情防控期間,采取線上線下相結合的方式,利用網絡發布了以家政服務、電焊工、建筑工、鋼筋工、中式面點師等為主要內容的技能培訓課件四期,對參加扶貧車間的未脫貧戶和脫貧戶分別按40元、30元標準落實培訓期間的生活補助,目前已完成“電子培訓券”錄入5872人、貧困勞動力培訓5361人,不斷提高務工人員就業技能。

加大創業扶持,帶動返鄉就業

全面落實創業擔保貸款、財政貼息、稅費減免以及禮縣“一扶一帶”產業扶貧獎補等各項創業就業優惠政策,加大對龍頭企業、合作社的扶持力度,創建返鄉創業示范基地和孵化基地,在項目開發、創業培訓、創業指導等方面傾斜支持,支持農民工返鄉創業就業。今年已發放創業擔保貸款280萬元,扶持980名務工人員返鄉創業,帶動周邊貧困群眾就地就近就業增收。

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